北京工程勘察设计协会高质量发展课题组赴山西省勘察设计协会进行调研
山西省勘察设计协会秘书长刘文京、副书记王茂桑,部门负责人杨雪净、赵帅等代表山西省协会接待了胡颐蘅秘书长一行,并邀请山西省建设设计研究院市场运营部部长吕韶栋、山西省勘察设计研究院分公司总工孙培义、太原市市政设计研究院生产经营部部长高瑞峰等勘察设计企业代表参加调研会,就山西省施工图审查制度改革、《山西省勘察设计服务成本核算指南(2022版)》编制和实施情况,以及当前行业企业面临的市场环境变化和行业发展趋势等问题进行了交流探讨。
刘文京秘书长简要介绍了山西省施工图审查制度改革的背景和近年来的实施情况。总体来讲,山西省施工图审查制度改革相对于国内同行业而言步伐较快,2019年《山西省住房和城乡建设厅关于进一步深化施工图审查制度改革加强勘察设计质量管理的意见(试行)》发布,实施质量承诺制和施工图专家论证制,强化责任终身制,并下发了配套文件和数字化审查平台,目前已建立了200多人的专家库,多次进行论证专家培训。为检验施工图审查改革的效果,住建部和省住建厅会加大施工图检查力度,增加项目抽查的密度。如何发挥工程勘察设计在项目建设中的龙头作用,是行业企业面临的新问题,山西省住建厅已经在推动全过程工程咨询、工程总承包等业务形式,今年更多关注的是数字化转型。2023年9月省住建厅发布《推动建筑业工业化、数字化、绿色化发展的实施方案》,省协会也举办了针对数字化转型的系列活动,如:举办 “慧见院长论坛”,召开中小勘察设计企业信息化交流会,组织单位到中建西北院、西安广联达数字化大楼参观学习,举办首届BIM模型大赛等。
山西省勘察设计协会杨雪净简要介绍了《山西省勘察设计服务成本核算指南(2022版)》的编写过程,强调指南的编制是为了维护行业健康发展,在“02标准”废止后填补市场空白,满足工程勘察设计市场各主体的实际需要,为市场定价提供参考。目前的指南以建筑、市政、勘察为主专业,并根据山西省地方特点,增加公路和煤炭两个专业。指南刚刚发布一年,实施效果还有待评估。
胡颐蘅秘书长代表调研组对山西省勘察设计协会的精心筹备和详尽的介绍表示感谢,通过调研希望能够使北京的同行尽可能少走弯路,帮助北京勘察设计企业能够更好的确定市场各主体的责任和定位,在工程勘察设计服务成本要素分析方面吸收经验,推动行业高质量发展。北勘设协开展的高质量发展的课题研究,之前已经对广东和深圳开展过相关调研和交流活动,通过勘察、设计成本要素分析为市场提供合理、有效的定价参考,是保障行业高质量发展改革举措中的重要组成部分,也是行业组织回应勘察设计行业企业呼吁,解决行业企业痛点和难点问题的切实举措。学习山西省勘察设计服务成本核算指南编制经验,尤其是对新服务内容。从目前的政策环境看,协会发布相关的计费指南比较合适,希望山西省勘察设计协会介绍经验,并争取在国有资金为主导的项目当中,希望在招投标环节争取政府主管部门的采用和支持,形成示范效应。有些新服务内容具有地方特色,比如山西的煤炭设计,北京的城市更新和建筑师负责制等,这部分怎么收费更为合理,还是需要结合地方市场情况进行考虑。
耿一然副秘书长代表课题组,与山西省协会领导和山西省企业代表进行了深入交流,对比分析了目前中国勘察设计协会及国内其他省市行业组织已经出台的勘察设计收费指南,指出中国勘察协会在勘察定价中所提出的、让勘察定价脱离实物工作量法的创新做法必须借鉴,对于凸显工程勘察的技术服务价值,扭转市场议价“偏见”有帮助。同时,也向山西同行介绍了北京行业主管部门、行业组织和企业在夯实了工程勘察安全底线,设置“平均价”最优拦标价遏制低价竞争等方面的政策导向和具体做法。耿副秘书长强调,勘察单位要给建设单位提供更优质的服务,才能提升自身工作的价值。
王凤琴副秘书长介绍了协会《建筑信息模型交付标准》(2023版)的修订编制过程,强调本次修订的重点的内容在于设计和施工的衔接,力图实现全生命周期的应用,在一个基本框架内进行有效的完善和建设。编制过程中协调工作比较复杂,观点的差异在编写过程中进行了多轮磨合,希望山西协会在标准出台后多提宝贵意见,使其更有利于提升工程设计服务的价值。
本次调研活动取得了多项成果,为进一步加强北京和山西省同行业间的交流提供了更多契机。胡颐蘅秘书长在总结发言中表示,通过本次交流向山西协会学习了很多东西,希望大家共同努力,促进行业健康可持续发展,并欢迎山西省勘察设计协会和行业企业来京交流。